科技金融作为金融“五篇大文章”之首,人民银行新疆维吾尔自治区分行高度重视,积极谋划推进举措。2025年以来,通过“四个强化”推动科技金融工作取得较好成效。截至8月末,辖区科技贷款余额7464.35亿元,增长14.6%,是各项贷款增速的1.26倍,科技型中小企业贷款增速21.6%,是各项贷款增速的1.86倍。
一是强化政策机制建设。牵头地方金融管理局、新疆金融监管局等15个部门起草印发《新疆金融“五篇大文章”实施方案》,明确科技金融等金融“五篇大文章”工作目标、任务及要求;细化制定《2025年新疆金融“五篇大文章”工作要点》,着力推进本年度工作;制定科技金融考核评估机制,引导金融机构加大对科技创新的支持力度,形成“政策制定、推动落实、成效评估”科技金融工作闭环。
二是强化重点任务攻坚。聚焦科技金融薄弱环节,与自治区科技厅联合开展科技金融“九个一批”专项行动,从推广企业创新积分评价类贷款、实施知识产权评估融资服务拓展等九个方面明确科技金融重点攻坚任务。截至9月末,辖区“信贷+外部直投”、创新积分类贷款、知识产权质押融资贷款实现落地突破或增量扩面,科技型企业风险分担机制在多地突破落地。如,巴州促成当地新兴产业基金建立,并与当地多家金融机构签署战略合作协议,不断完善投贷联动机制。辖区知识产权质押融资贷款量增面扩,落地知识产权质押融资的金融机构由上年的13家增加至16家,贷款余额同比增长14.46%。12家金融机构落地创新积分类贷款,余额26.95亿元。克拉玛依市、伊犁州落地科技型企业风险补偿机制,其中,克拉玛依市出台科技贷款贴息管理办法,对符合条件的科技型企业贷款进行贴息。
三是强化提升金融服务质效。各银行业金融机构结合本行工作实际,建立科技金融绿色服务通道,优化审批流程,创新产品服务,辖区金融机构创设“研发贷”“种业振兴贷”“选择权贷”“金粒e贷”“易创贷”等54款科技金融产品,这些产品涵盖了科技型企业不同发展阶段的需求。同时,将54款金融产品汇总形成《新疆科技金融信贷产品汇编》,并以“二维码”形式嵌入银企对接场景,为科技型企业提供清晰的“融资导航图”,帮助企业精准匹配融资方式和产品,实现银企协同共进的“双向奔赴”。
四是强化激励约束机制。一方面,用足用好科技创新和技术改造再贷款工具,加力推进科技创新和技术改造贷款落地。截至9月末,新疆辖区已签约技术改造项目109个,授信金额399.51亿元,贷款余额80.34亿元,是2024年末的4.4倍;为113个科技型企业首贷户提供贷款6.5亿元,是2024年末的3.9倍。另一方面,发挥好科技金融评估指挥棒作用,首次开展科技金融评估,“一对一”反馈评估结果,后期,我们将每半年开展一次,并计划对连续两次评估结果为“勉励”档机构进行约谈,督促其加大对科技领域信贷支持力度。
下一步,人民银行新疆维吾尔自治区分行将继续落实好各项政策制度要求,用足用好科技创新和技术改造再贷款工具,充分发挥好科技金融评估指挥棒作用,指导银行业金融机构创新产品和服务,加大对科技领域信贷支持力度,不断营造良好的科技金融生态,加快构建服务科技型企业全生命周期金融服务体系。
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