许小宁等代表《关于强化企业信用体系建设 为总目标提供有力支撑的建议》收悉。经人民银行乌鲁木齐中心支行认真研究,结合我中心支行履职实际,现将有关情况答复如下：

　　一、人民银行推进企业信用体系建设情况

　　（一）金融信用信息基础数据库稳步推进

　　在总行层面，由中国人民银行征信中心搭建的金融信用信息基础数据库分为企业征信系统和个人征信系统，是中国境内金融行业互联互通的最大征信数据库。截至2019年2月底，企业征信系统已收录2582万户企业和其他组织，其中有信贷记录的企业和其他组织868万户。目前该系统已基本实现全国范围内金融机构全覆盖，数据T+1日更新，正逐步纳入住房公积金、法院、公共事业缴费、环保、电信等非银行信息。金融信用信息数据库数据实现“总对总”的报数，新疆辖内产生的数据不落地。由于信息的商业属性，目前只对金融机构实现共享，并按照收益补偿成本的原则收取查询费用。

　　（二）配合发改委牵头社会信用体系建设

　　分支机构层面，人民银行乌鲁木齐中心支行以贯彻落实国务院《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020）》为抓手，联合自治区发改委提请政府印发《关于加强全区个人诚信体系建设的实施方案》（新政办发〔2018〕139号）；联合兵团发改委印发《关于健全兵团社会信用体系建设联席会议制度的通知》（新兵办发〔2018〕93号），推动形成褒扬诚信、惩戒失信合力。巴州、博州、塔城、伊犁、克拉玛依等地陆续出台相关工作方案及办法，将社会信用体系建设与当地政府平台建设、精准扶贫、“双创”和乡村振兴相结合，调动地方政府、金融机构等各方参与积极性，加快推动地方社会信用体系建设。

　　（三）全面开展征信宣教活动

　　人民银行乌鲁木齐中心支行以《征信业管理条例》颁布实施五周年为契机，紧抓“3·15”“6·14”“金融知识普及月”“民族团结教育月”等重要宣传时段，借助学雷锋教育月、自治区“访惠聚”“民族团结一家亲”活动等，精心组织辖区人民银行分支机构、接入机构、信用评级机构、征信机构等，积聚多方力量，开展“七进+”宣传，推动征信知识走进寻常百姓家。组织印刷维、哈文版少数民族语言宣传折页，弥补资料短缺问题。深入推动“诚信建设万里行”系列宣传活动，挖掘先进典型，获3家媒体和报刊的专题报道，形成“人民银行+金融机构+社会大众”共同参与的格局，有效扩大了征信服务知晓度与辐射面。精耕校园诚信文化教育“蓝海”，建立诚信文化教育长效机制，实现资源优化配置，打造诚信教育基地，趣味课堂走进中小学，校园诚信蔚然成风。

　　截止2018年底，全疆共举办宣传活动2998场，共有3731个接入机构网点、8家信用评级及征信机构、156个政府部门、83家媒体参与，发放资料52.78万份；助推10家诚信教育宣传基地授牌和协议签订，切实营造了诚实守信的社会氛围。

　　二、下一步工作思路

　　（一）重视发挥“政府+市场”的双重作用，建立科学的数据共享思路

　　人民银行乌鲁木齐中心支行将继续坚持以规范促发展，充分发挥政府和市场两方面作用的征信工作思路，以市场需求为导向，大力培育和发展种类齐全、功能互补、有公信力的征信服务机构，待运营模式成熟后，积极推动政府部门搭建的平台转为市场化征信机构，满足社会全方位、多层次、专业化的征信需求。

　　（二）加强企业信息归集力度，健全涉企信息归集机制

　　人民银行乌鲁木齐中心支行将继续配合自治区发改委，在社会信用体系联席会议框架下，健全信息归集机制，继续整合各部门涉企信息资源，解决企业信息碎片化、分散化、区域化问题，及时、完整、准确将企业信用信息归集到企业名下。加快建立守信联合激励制度，对于信用良好的中小微企业，探索建立红名单制度，向全社会公示，推动金融机构给予优先支持。

　　（三）推动地方诚信法制建设

　　人民银行乌鲁木齐中心支行将在自治区人民政府的安排部署下，积极配合自治区相关部门推动新疆地方诚信法制建设，配合自治区发改委出台《新疆社会信用信息管理暂行办法》以及与之相配套的规章制度。

　　感谢许小宁等代表对金融事业的关注和对人民银行乌鲁木齐中心支行的信赖！以上答复如有异议，请随时与我们联系。