人民银行新疆维吾尔自治区分行深刻把握金融工作的政治性、人民性,紧扣新疆高质量发展要求,聚焦新疆“十大产业集群”和现代化产业体系建设,坚持五个强化、结果导向,推动金融“五篇大文章”走深走实。
一是强化系统布局,明确实施路径。组织召开金融“五篇大文章”工作推进会,成立新疆金融“五篇大文章”工作领导小组,印发《2025年新疆金融“五篇大文章”工作要点》,联合自治区和兵团相关部门出台科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等5个分领域政策措施,同时结合新疆资源禀赋优势,推动科技金融和普惠金融两个领域专项行动,新疆金融“五篇大文章”“1+5”政策框架已基本搭建完成。
二是强化难点突破,攻坚科技瓶颈。聚焦企业创新积分评价推广、科技金融协作机制、银企贷款风险与收益跨期平衡、知识产权评估服务、“首贷户”拓展、企业成长培育、科技型企业融资能力、央行政策工具使用、科创领域融资风险补偿等九个方面重点任务,助力加快构建符合新疆实际的科技型企业全生命周期金融服务体系。截至3月末,科技型中小企业贷款获贷企业数量同比增长13.9%,余额同比增长25.8%;知识产权质押融资贷款企业户数同比增长32.5%,余额同比增长77.55%。“贷款+外部直投”、企业创新积分评价类贷款实现突破落地。
三是强化统筹兼顾,服务乡村振兴。锚定农业强区目标,立足国家赋予新疆打造全国优质农牧产品重要供给基地战略定位,以金融支持“稳粮、优棉、促畜、强果、增绿、富民、兴边、善治”为重点,统筹推动金融支持粮、棉、果、畜等产业发展,兼顾生态治理、富民兴边、乡村善治,助力实现粮田增收、棉花提质、活畜增产、林果增效、沙漠增绿、农民致富、国境兴边、乡村善治。截至3月末,新疆涉农贷款余额1.28万亿元,较年初增加724亿元,其中:粮食生产贷款360.1亿元、较年初增加73.8亿元。
四是强化工具落地,真金白银惠企利民。从规范管理和强化使用两方面双管齐下,印发《2025年碳减排支持工具核查工作方案》,开展重点领域结构性货币政策工具自查,同时通过召开金融“五篇大文章”工作推进会、银企对接会、座谈会等多种形式推动工具落地。3月末,已累计使用科技创新和技术改造再贷款5.88亿元,碳减排支持工具1361亿元,撬动落地科创和技改再贷款项目115个、贷款余额76.07亿元。
五是强化企业纾困,守牢稳市场主体底线。印发《新疆金融支持助企纾困专项行动方案》,建立金融助企纾困“622”机制,即六大纾困举措、两项纾困牵头机制、两种出库标准,推动银行机构加强与名单内企业的对接,“一对一”提供精准金融服务,及时化解企业困难诉求。目前,37家入库企业已对接30家,通过降低利率、办理贷款展期置换等方式,帮助28家企业缓解资金压力,实现出库,稳住了企业基本盘。
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