1月16日，人民银行乌鲁木齐中心支行召开2023年新疆人民银行系统工作会议暨外汇管理工作会议。会议深入学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，传达学习总行、总局2023年工作会议精神，系统总结人民银行乌鲁木齐中心支行2022年和近年来主要工作，分析当前形势，安排部署2023年工作。人民银行乌鲁木齐中心支行党委书记、行长、国家外汇管理局新疆分局局长王新平作工作报告，党委委员、副行长邢辉主持会议并作总结讲话，党委委员、副行长、国家外汇管理局新疆分局副局长倪素芳就2023年全辖外汇管理工作提出具体要求，党委委员、副行长尚晓传达总行、总局会议精神。

会议指出，2022年，在总行、总局坚强领导和大力支持下，新疆人民银行系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，努力克服疫情冲击等挑战，全力做好稳住经济大盘、贯通落实巡视整改、特殊时期金融基础服务保障，守住金融安全底线，多方面工作取得了来之不易的新成效。

一是全面从严治党持续深化。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神和党的二十大精神。扎实推进巡视整改，确保“地毯式”整改要求落到实处。优化学习机调研机制，持续推动党委自身能力建设。

二是稳经济大盘重点领域得到有力金融支持。流动性保持合理适度，12月末，全区贷款余额2.79万亿元，同比增长9.2%。“1+N”小微企业政策支撑体系有效发力，普惠小微贷款余额增长17.9%。重点领域支撑有力，政策性开发性金融工具使用情况在全国排名第九。差别化住房信贷政策落实初见成效。

三是防范化解金融风险取得新成果。区域金融风险防控制度、机制不断完善。参与多项改革方案制定，助力推进地方法人机构稳健发展。

四是区域金融改革创新向纵深推进。率先与跨境支付头部单位签署合作备忘录，与银联国际、乌鲁木齐海关等达成多项合作共识。绿色项目库、碳账户和碳核算应用场景不断拓展。碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用再贷款使用情况分别位居全国第四、第九位。

五是金融服务和管理水平有效提升。中征应收账款融资服务平台助企融资1386亿元。“征信修复”乱象得到有效治理。获得首批国家金融基础数据库大数据平台授权试点，率先实现地方金融组织全量数据采集。

会议认为，近年来，新疆人民银行系统团结一心、披荆斩棘，我们始终坚持深入推进全面从严治党，各级党委自觉发挥把方向、管大局、保落实作用，全辖上下担当尽责的意识、建功立业的内生动力充分激发。我们始终坚持深入贯彻落实新发展理念，着力推进新疆社会经济金融高质量发展，全区社会融资规模和贷款年均增速均高于GDP增速，重点领域和薄弱环节信贷投放保持较快增长；与丝路沿线国家金融机构及银企、银政间达成多项合作成果。我们始终坚持夯基固本，坚持将安全履职和内部风险管理放在“大安全”中统筹考量，应对复杂局面和突发情况的能力不断增强。我们始终坚持在应对风险挑战中敢于斗争善于斗争，面对较为复杂的履职环境，以更加积极的态度主动出击，充分发扬胡杨精神，坚持底线思维，牢牢守住安全底线。

会议要求，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好金融工作意义重大。2023年新疆人民银行系统工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，坚定聚焦完整准确贯彻新时代党的治疆方略，坚持稳中求进工作总基调，践行金融工作的政治性、人民性，加大对自治区经济恢复提振的金融支持，为进一步夯实新疆社会稳定和长治久安的经济基础提供有力金融支撑。

一是坚定不移推动全面从严治党。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚持把学习党的二十大精神与基层央行主责主业结合起来，将党的二十大精神贯穿于新疆金融工作研究谋划推动的全过程。始终坚持党建引领，坚持围绕中心、服务大局，立足于基层央行职能使命，充分发挥全面从严治党的引领和保障作用，为新疆央行事业持续健康发展营造良好政治生态环境。

二是精准有力实施好稳健的货币政策。综合运用多种货币信贷政策工具，改进和优化窗口指导，引导法人金融机构保持信贷合理增长，稳固支持实体经济力度。发挥结构性货币政策工具效能，持续加大对普惠小微、科技创新、绿色发展、基础设施等重点领域和薄弱环节的支持。督促辖内金融机构继续发挥贷款市场报价利率（LPR）改革成效，落实好存款利率市场化调整机制，推动市场主体融资成本稳中有降。

三是突出做好金融风险防范化解工作。坚持系统思维，完善风险监测的联动性、前瞻性和持续性。履行好金融委办公室地方协调机制职责。引导辖内金融机构落实“两个毫不动摇”，保持房地产融资平稳有序。

四是深化支持丝绸之路经济带核心区高质量发展。围绕自治区“八大产业集群”建设、推动工业强基增效和转型升级，增强对新疆重点及特色行业、领域的金融资源保障。落实落细贸易外汇收支便利化试点政策，扩大优质企业贸易外汇收支便利化政策受惠面。立足核心区定位和地缘优势，深化“丝路金融”品牌研究。

五是持续深化金融改革。持续抓好碳减排支持工具落地。加强绿色金融政策与产业政策的协调融合，因地制宜加大对绿色、清洁能源重点领域信贷支持。服务支持丝绸之路经济带创新驱动发展试验区、乌昌石国家自主创新示范区等建设，持续壮大金融产业、丰富金融业态。配合自治区加大对科技金融、普惠金融、供应链金融支持力度，推动科技创新等优惠政策在新疆落地。

六是全面提升金融服务和管理水平。进一步规范行政执法检查和行政处罚工作。提升支付服务普惠性和账户服务便利度，巩固支付降费让利成果。深化金融科技应用管理，加快推进“数字央行”建设。大力推进地方征信平台建设和应用。全力保障辖区现金供应。持续强化反洗钱监管。不断提升国库经理工作水平。

会议要求，外汇局新疆辖内分支机构要坚持全面从严治党，推动党建与业务深度融合；聚焦贸易投资便利化提质增效，推动核心区外向型经济高质量发展；坚持“外汇为民”服务宗旨，持续提升金融外汇服务水平；筑牢外汇风险防线，全力防范跨境资金流动风险。

会议强调，一是要深入学习传达本次会议精神，切实抓好贯彻落实；二是要清醒认识当前防疫形势和政策，确保疫情防控措施调整转段平稳有序；三是要充分把握履职工作重点，全面做好春节前后各项工作；四是要坚持廉洁守正，纠“四风”树新风。

人民银行乌鲁木齐中心支行在家行领导，机关各处室副处级以上干部在主会场参加会议，各地、州、市中心支行行领导和各科室主要负责人，县支行班子成员在分会场参会。