九三学社新疆区委会：

　　贵社于自治区政协十二届三次会议提出的《关爱金融员工，保障地方性节假日休息权利的提案》（第791号）收悉。人民银行乌鲁木齐中心支行结合履职实际，认真研究，现将有关情况答复如下：

　　一、我国支付清算系统运行安排

　　近年来，中国人民银行指导清算组织、银行机构积极推进支付清算金融基础设施建设，目前已经建成大额、小额支付广泛覆盖、支持线上和线下业务处理、全国集中运行的现代化支付清算体系。支付清算系统目前采用全国统一的运行时序，只对全国性的法定节假日做特殊处理，这种安排在确保社会各类主体、公众资金支付的及时性、安全性方面发挥着关键作用，保障了节假日期间面向社会公众的金融服务不中断，提高了广大人民群众的获得感。由于我国各民族的传统节假日不尽相同，如果对各个民族的传统节假日做特殊安排，则无法保证跨省各类金融市场、企业和个人资金往来的及时性，新疆辖区各类社会主体的资金支付及时性也将受到影响。

　　二、我国支付清算业务及清算规则执行情况

　　为维护支付清算系统的安全、稳定、高效运行，营造公平、有序竞争的市场环境，中国人民银行不仅对正常资金入账的及时性、有疑问或发生差错的支付业务查询查复作出了制度规定，而且对退回业务反馈、网银业务超时情况、流动性风险管理、支付清算系统连续性等作了明确要求，这些规定和要求共同构成了支付清算纪律，中国人民银行对清算纪律执行情况予以定期通报、督促整改。银行机构为维护支付清算纪律，采取上级行集中处理、加强后台监测、来账前端控制及现场处理等多种手段，因此，支付系统的考核不是网点人员值班的主要原因。

　　三、两节期间银行机构安排人员处理业务情况

　　近期，人民银行乌鲁木齐中心支行就提案内容，在全疆43家银行机构（全国银行机构的新疆分行或新疆的地方法人银行）开展调查，从业务处理模式看，全疆所有银行机构支付系统来账已经全部实现自动入账处理；从人员值班情况看，2019年两节期间全疆3000余家银行机构网点中，除1家行安排较多人员值班外，“肉孜节”期间全疆其他行安排人员在网点处理查询查复业务总人数约100人，“古尔邦节”期间全疆其他行安排人员的总人数约150人。从实际情况看，支付清算系统运行安排对辖区广大金融从业者节假日休息权利不构成直接影响。

　　同时，我行对宁夏回族自治区传统节日、西藏自治区的传统节日期间支付清算纪律作了电话调研，两个自治区均执行全国统一的查询查复业务规定，未作特殊安排。

　　四、下一步工作方向

　　感谢贵社对辖区金融员工的关心，下一步，我行将继续坚持“金融为民”的理念，指导新疆辖区银行机构优化两节期间业务处理安排，指导银行机构进一步完善系统，利用先进技术手段辅助处理业务，促进全社会支付清算效率进一步提升。

　　以上意见供参考，如有异议，请随时与我们联系。